抓住主要環(huán)節(jié)，切實推進發(fā)展方式轉變。一是加快企業(yè)技術改造，推動工業(yè)內涵式發(fā)展。盡快建立起推動企業(yè)技術改造的長效機制，使持續(xù)的技術改造貫穿于我國新型工業(yè)化發(fā)展的全過程。二是推進兼并重組和淘汰落后產能，抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設。綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，形成有利于落后產能退出的市場環(huán)境和長效機制。把住土地、信貸兩個“閘門”，提高能源消耗、環(huán)境保護等方面的準入門檻，抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設。三是大力推進工業(yè)領域節(jié)能降耗和減排治污，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)發(fā)展。四是以產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)為載體，促進產業(yè)集聚、集約式發(fā)展。

以促進信息技術的深度應用為途徑，提升信息化與工業(yè)化融合水平。從企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域三個層面，促進信息化與工業(yè)化的全方位、多層次、高水平融合。加快利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，制定實施鼓勵物聯網發(fā)展的政策措施，催生新型產業(yè)。推進國產軟硬件的研發(fā)應用，推動電子商務、電子政務發(fā)展。

以加強自主創(chuàng)新為動力，走創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展軌道。以實施重大科技專項為契機，整合科技資源，突破核心技術和關鍵技術。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，以市場為導向、產學研用相結合，引導創(chuàng)新要素和資源向企業(yè)聚集。實施工業(yè)產品質量振興和自主品牌戰(zhàn)略，推進產品和市場創(chuàng)新，有效拉動消費，提升消費結構。實施標準和知識產權戰(zhàn)略，形成一批核心自主知識產權和技術標準。引導企業(yè)實施財務資金、人力資源、戰(zhàn)略規(guī)劃和市場營銷等關鍵環(huán)節(jié)的管理創(chuàng)新，提高管理效率和水平。

深化體制機制改革，完善政策保障體系。堅持市場機制和宏觀調控相結合，協調解決結構調整和工業(yè)轉型升級中的重大問題。制定支持淘汰落后產能、企業(yè)兼并重組、信息化與工業(yè)化融合、工業(yè)園區(qū)等財稅、金融、環(huán)保、土地、進出口措施，完善有利于工業(yè)轉型升級的社保、人才、就業(yè)等相關政策，為推進工業(yè)轉型升級提供制度保障。